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决战工业一万亿一周年全
第二期
主攻“万亿”目标做大经济总量
时间：10月22日
地点：六楼演播厅
主题：围绕“推进新型工业化，决战工业一万亿”的目标任务，畅谈工业发展变化、成就、下一步打算或发展亮点、经验等。
嘉宾：桑蓬来共青城市委常委、副市长
杨轲林永修县副县长
熊巍德安县委常委、副县长卢剑旺县委常委、副县长
主持人：饶一民电视新闻频道主持人
10月22日，共青城市、永修县、德安县、县领导参加“决战工业一万亿”全。（记者邝南先摄）
共青城市
掀起新一轮工业发展
主持人：共青城市是南昌和之间的支点城市，区位优势明显，被列为鄱阳湖生态经济区先导区后，共青城正掀起新一轮工业发展热潮。如何做得更好，发展得更快，请共青城市委常委、副市长桑蓬来为大家解读。
桑蓬来：一年多来，共青城积极响应市委、市“推进新型工业化，决战工业一万亿”的号召，以工业主营业务收入“三年翻一番、五年八百亿”为第一目标，以项目建设为第一抓手，以工业园区为第一平台，掀起了新一轮工业发展的新，实现了工业后劲新增强、园区面貌新变化、发展新提升。1∽9月，实现规模以上工业企业主营业务收入205亿元，增长16.6%；规上工业增加值46亿元，增长11.9%；规上工业利税总额16亿元，增长25.3%。
快速完善规划。我们按照“产城融合、生态园区”的目标，在园区中间规划布置建设城市功能生活区，有酒店、商场、医院、中学、小学、幼儿园、娱乐场所和住宅等等；南北两侧布置建设纺织服装、电子手机、新能源新材料等共青三大主导产业。
快速拆迁。今年正月十五刚过，我们就组织6个工作组，干部带队下一线拆迁，吃住在群众家中，仅用一个月时间，完成了5600亩土地征收工作，并处理了8000亩历史遗留问题，共收储土地1.3万多亩。接着，我们又用了一个月时间完成了此区域30万平方米房屋拆迁，做到了拆得快、拆得好、拆得稳，没有一例等不良现象发生，真正创造了和谐拆迁的典范。同时，我们开工建设了36万平方米的安置房建设，确保拆迁户能按时间节点入住。
快速修建网。我们修建了10条园区道，使原来的断头变成了现在的循环，构建了“五纵七横”的道网格，同时水电气网随道布置完毕。
快速平整土方。今年到目前为止，我们已平整土方500万方，迁坟3万穴，特别是在汉能项目土方平整过程中，我们仅用10天时间完成了80万方的土方工作，100辆后八轮、35台360大型钩机加班加点工作，再现了车水马龙、热火朝天的大会战场景。
快速建设项目。今年我们按照“招大项目、招产业项目、招生态项目”的原则，新引进博瑞手机、禾苗通信、昱丰手机等项目58个，新储备智科手机、翼景通触摸屏、瑞丰达手机模具等意向投资项目50个。一季度开工项目7个，二季度开工9个，三季度开工17个，总投资近200亿元，其中，亿元以上项目15个，10亿元以上5个。特别值得一提的是已开工的5个10亿元以上项目。一个是汉能光伏，它是世界上最大的铜铟镓硒太阳能薄膜电池企业，总投资350亿元，用地1000亩，整个项目年主营业务收入400亿元，利税60亿元。项目一期用地385亩，总投资60亿元，可实现年主营业务收入42亿元，财税收入2亿元。第二个是江中杞浓酒及食疗产品制造，它是江中集团旗下液态产品全部落户共青的唯一一个项目，主要生产包括枸杞、蓝莓、猴菇饮料等产品，总投资20亿元，全部达产达标后，可实现年主营业务收入50亿元以上，利税2亿元以上。第三个是龙泰运动器材产业园，它是一个包括蹦床厂、钢管厂、弹簧厂、纸箱厂、珍珠棉厂等于一体的、从原材料到产品生产的完整产业链，可年实现主营业务收入30亿元以上。第四个是清大文创，包含3D打印、院士工作站、光石纤维为材料三个显著特点，可年实现主营业务收入15亿元。第五个是嘉洲针织，它是美国沃尔玛、科尔仕、杰西潘尼等全球500强百货公司的特别供应商，该项目可年实现主营业务收入20亿元。仅此5个项目，总投资400亿元，达产达标后，就可创造主营业务收入500亿元，利税70亿元，就业2万人。
快速盘整闲地。按照省市统一部署，全面梳理现有企业，对长期闲置的项目用地，遵照依法依规原则，通过区位调整、督促开工、收回等举措，收回批而未用土地2552亩，土地利用率比去年底提高10个百分点，大幅提升土地投入产出效益，推动园区实现“二次开发”。
快速优化服务。以“打造成本最低、服务最优、效率最高的投资洼地”为目标，建立督查调度机制、领导带部门结对帮扶机制，充分挖掘、放大现有企业发展活力，全面梳理落户园区的120多个项目，出台帮扶园区企业发展“30条”，推动40多个项目加快发展、扩产扩能，切实做到“围墙内的事企业办，围墙外的事帮办”。
下一步，我们将盘活存量与扩大增量并重、签约与落地开工并重、培育新兴产业与振兴传统产业并重，竣工投产一批项目、跟进签约一批项目、帮扶做大一批项目，加快提升工业实力，为决战工业一万亿、争得双核应有地位作出应有贡献。
提问：工业离不开项目、项目离不开招商。共青城如何使招商引资见成效？
桑蓬来：我们围绕大项目招商，大力引进一批“”的大项目，着力强化产业龙头牵引作用。比如，我们引进的汉能光伏项目，实力强、前景好、品牌优；围绕手机电子和纺织服装产业招商，新引进商贸城、服装电子商务城、中国邮政速递、全国一级的物流产业园等配套项目；围绕生态项目招商，杜绝高污染、高耗能、低产出等项目落户，大力招引“友好型”“资源节约型”企业。
永修县
以项目为抓手决战工业一千亿
主持人：永修县在2012年底规模以上工业主营业务收入为248.5亿元，现在提出来五年决战工业一千亿，也就是说到2017年，永修规上工业主营业务收入要突破1000亿大关，相当于5年时间翻两番。有请永修县副县长杨轲林来为大家介绍永修将如何实现这个目标。
杨轲林：永修地处昌九工业走廊的桥头堡，围绕市委提出的决战工业一万亿目标，永修顺势而为，加压，提出决战工业一千亿的目标，我们有信心、有决心、也有这个实力、后劲和强有力的举措，我想我们主要是抓住了四个方面：
第一是抓项目。近3年来，我县始终以项目为总抓手，多管齐下引项目、上项目、建项目。明确了“乡镇招商、部门安商”，县四套班子及主要领导亲自调度，四套班子分管领导专门率3支招商小分队外出招商，确保了每年以不少于招引50个项目的速度推进招商。我们招商的主要方向是3个方面：一是突出招大引强。引进“”的重大项目。二是主动对接南昌。加强与南昌相向发展，探索“飞地经济”，发展“总部经济”。三是突出招引有机硅产业项目。今年以来，我县已经引进有机硅项目15个，全年力争突破招引20个以上有机硅产业项目。今年永修招商势头非常强劲，已招引39个项目。在抓好招商引资的同时，我县强化项目重点调度，突出抓好项目的开工及竣工投产，每年确定一批有望当年竣工投产的项目进行重点调度，确保每年竣工投产的10亿元以上工业项目不少于10个。
第二是抓平台。永修目前的工业园区分三大板块，即城南板块、星火板块和云山板块，整个规划面积是46平方公里。星火工业园重点发展有机硅主导产业，打造国家有机硅产业和世界硅都；云山工业园重点发展生物制药、有机食品等产业；城南工业园依托南昌临空经济区建设，重点发展新型电子、现代物流仓储等产业，打造南昌临空经济区拓展区的产业集聚区。近年来，永修经济总量迅速扩张，在省市的支持下，我县通过调区扩区来拓展我们的发展平台，又增加了两大板块，一个是马口新区，另一个是恒丰板块。园区规划面积由原来的46平方公里拓展到100平方公里，确保了项目进来有用地。为了做好这些园区板块的配套设施建设，做好项目平台，我县加强了园区管理队伍建设，高规格配备园区管理机构，建立完善园区规划、统计、建设、房产、国土等部门办事机构，进一步提升园区封闭式运行和“一站式”服务水平。不断加快园区、水、电、气、住“五要素”为主的基础设施建设，增强园区对项目的承载力和吸引力。
第三是抓机制。有了项目、有了平台，我们还要有一套好的机制。我们制定出台了《永修县工业项目推进机制》，从招商信息收集、项目洽谈、项目会审、项目调度、项目推进、项目服务6个方面完善项目推进机制，力促项目早签约、早开工、早投产、早见效。同时，不断完善项目调度推进等机制，机制建设提升到了一个新的水平。今年以来，在全县89个工业项目中遴选了50个项目进行高位推动、重点调度，先后召开在建项目调度会5次，梳理项目推进问题83条，已解决71条。
第四是抓服务。在各地招商引资竞争日趋白热化的形势下，我想不仅仅是区位和资源的竞争，更是服务的竞争。我们加强为企业服务，优化“软件”服务。明确一个项目一名领导、一名，项目从洽谈开始，整个流程都有人来代理，从企业落户到竣工投产所有手续实行点对点帮扶，均由包企干部协助办理，为企业提供全天候“保姆式”服务；另外，做强“硬件”服务。在园区平台建设中，根据化工行业需要提供集中供水、集中供气、污水处理等基础配套的特点，我们在规划中统一做好这些硬件设施，成为吸引客商决定在永修投资的重要因素。同时，我们还为企业提供了金融方面的服务，多次召开银企对接会，通过“财园信贷通”“财企惠贷通”“助保贷”等融资方式，今年为40余家中小企业贷款2.06亿元。
今天的永修正焕发出蓬勃发展的活力，处处涌动着干事创业的热潮。我们有决心、有信心在市委、市的坚强领导下，埋头苦干，锐意进取，结合永修独特的区位、产业优势以及一套强有力的班子，坚定不移狠抓以上四个方面不放松，就一定会把决战工业一千亿落到实处。
网民提问：近年来，永修提出了打造世界硅都的口号，我们想知道，下一步永修在做大做强有机硅产业方面有些什么样的好思？
杨轲林：在我的脑海里，有机硅产业就像一棵树，树的根基是中国蓝星化工集团，树干是我们的星火有机硅厂，树枝就是有机硅的下游，硅橡胶、硅油、硅树脂、硅烷偶联剂、氟硅结合产品五条径为“树枝”，各个依托“树枝”延伸产业链条进行终端加工和运用的企业就是“树叶”。依托这个思，我们就围绕这些“枝”和“叶”来做工作：主攻产业招商。继续依托有机硅产业树，组建三支有机硅招商小分队赴长三角、珠三角和渤海湾地区开展专题招商，使这棵产业树长出更多的枝叶。实行政企合作。我县加强了与星火有机硅厂的协同合作，共同培育壮大有机硅产业树，尤其是往下游产品开发利用发展上，大家精诚合作，密切配合，实现了合作共赢。做好服务。有机硅项目来了，我们高看一眼，厚爱一分。在所有有机硅项目建设推进上，从项目准入、土地供应、融资扶持等方面对有机硅产业项目倾斜，做好项目服务工作。
德安县
决战工业700亿势如潮涌
主持人：近年来，德安县工业以“现代轻纺、电子电器、新型材料、汽车配件”四大产业为主导，推动工业大发展。在发展过程中，有什么具体举措、成效和亮点，请德安县委常委、副县长熊巍来为大家介绍情况。
熊巍：近年来，为全面推进昌九一体化，建设鄱阳湖生态经济区先导区，同时积极策应全市“决战万亿、做大”的重大举措，德安县明确了“决战工业700亿”的总体目标，用三到五年的时间，实现工业经济总量“三年翻一番，五年七百亿”的发展目标，明确了今后几年决战工业以“现代轻纺、电子电器、新型材料、汽车配件”四大产业为主导，辅之以五金建材、食品医药、矿产加工产业，着力将我县培育成特色明显、产业集聚、配套齐全的新型现代产业。
今年1∽8月，我县规上工业主营业务收入完成172.3亿元，同比增长21.1%；累计完成工业固定资产投资44.6亿元，同比增长21.5%；新增规上工业企业6家；规上工业企业总规模达93家；已超额完成市里下达的92家的目标任务。1∽9月份，新引进5000万元以上内资项目31个，全县新引进外资项目10个，实际利用外资7417万美元（现汇2304万美元），完成全年任务的82.4%。
在过去一年“决战工业700亿”工作中，我县始终以项目建设为核心，主攻项目不分神，推进项目不松劲，以完善的机制推动项目快速建设，让项目成为工业经济发展的动力源。我县将工业项目、招商项目的工作任务全部分解到县四套班子、县直部门、各个乡镇，实施了项目“六个一”推进机制，严格工作标准，明确时间节点，做到不分岗位一线二线，不论台上前排后排，做到事有责任之期、岗有责任之人；加强对工业项目、招商项目的调度，每半月现场调度、每月招商招工调度，对项目的推进、存在的问题、当前的困难摸清情况，对症下药；加强对重点工程项目建设全过程的监督检查，对施工进度、投资进度达不到要求的项目责任单位，下发三联单，严重的问责处理；严格县直单位和乡镇场年终综合目标管理考评，加大项目建设、招商引资等方面权重，并对获单位负责人给予物质励。
我县把招商引资作为做大工业的重点，招引大项目，吸引大投入，推动工业大发展。我县根据产业定位，选准招商方向，明确重点区域，敲定对象，动员一切可以动员的力量，利用一切可以利用的资源，参加一切可以参加的活动，不断搜集招商引资信息，进行筛选、建档、、洽谈；组团招商，组建了15个乡镇招商团和15个县直招商团，分别由县党政领导带队，实现组大团、招大商。抓好以商招商，发挥外籍、本土企业家和商会作用，内引外联，吸引更多客商来我县投资兴业。紧盯产业转移，推进体制嫁接、资金引进、项目落户，做好承接产业转移的基础工作；全面加强与国内外大企业、大集团的对接，引进一批关联度高、配套性强、带动力大的项目，做大做强我县特色产业。
我们紧紧围绕“决战工业700亿”目标，加大了对中小企业的服务力度，开展政策咨询、政务代理、财务代理、员工培训、企业融资等全方位的服务。在融资方面，我县抓住机遇，积极作为，成为了江西省2013年度“财园信贷通”项目23个试点园区之一，目前，仅此一项即为我县园区企业新增融资额度近2亿元。在用工方面，我们积极发挥园区企业招工主体作用，强化乡镇和部门招工责任意识，形成与企业招工良性互动。在用地方面，我们在加大造地增粮和低丘缓坡土地政策的同时，积极通过发改、工信、商务等部门途径，大力申报省级重点项目用地。
下一步，我们将继续在全县大力营造上下各级重视招商引资，人人都是投资的“大”格局，充分利用我县比较优势和资源优势，大力引进能引领我县优势产业加快发展的大项目。进一步创新招商新形式，激活招商新机制，拓宽招商新领域。进一步提供优质的服务，营造优良的；精心打造省重点产业集群德安县棉纺织产业集群。加快新材料产业园区的前期各项准备工作，确保产业园如期开工建设。全面着手新能源汽车项目前期准备工作。加强五金建材、食品医药、矿产加工其他产业的推进与管理；大力帮扶，协调解决企业实际问题，深入开展“百个部门帮百企”活动，帮助企业发展壮大。
网民提问：随着招商引资的持续发展，工业项目越来越多，原有的园区平台不足以承载快速增长的项目需求，请问德安县是如何解决这个发展中的矛盾和瓶颈？
熊巍：我们在工作中全力打造三大平台来解决发展中的问题。一是快速推进丰林工业新区建设。丰林工业新区规划面积20平方公里，目前一期已完成3300亩及范围内的拆迁和青苗评估；土方平整正在紧行，力争在年底前完成所有一期土方工作。二是迅速启动新材料产业园建设。加快规划设计，迅速启动产业园基础设施配套建设以及德安高速互通北移、迎宾大道建设。三是高速推进汽车工业产业园建设。加快推进各项基础设施建设，全力促进已签约汽车配件项目开工建设、竣工投产，加力引进新能源汽车、特种汽车底盘等重大项目，着力打造全省有影响的汽车产业园。
县
做足产业链文章力促工业经济持续快速发展
主持人：走进县各工业，火热的施工场面振奋，一个个创新的举措，一个个大项目的落户，一组组令人欣喜的数据，无不显示县工业经济发展的势头强劲。请县委常委、副县长卢剑旺为大家介绍县的具体举措和下步打算。
卢剑旺：为贯彻落实市委、市“决战工业一万亿”的战略部署，县制定《决战工业650亿》实施方案，狠抓项目建设和产业发展，通过制定产业发展规划，扶持培育本土企业做大做强，引进一批投资规模大、技术含量高、行业引领作用强的大项目，全力推动产业规模化、集聚化，做足产业补链、壮链、延链文章，力促我县工业经济实现持续快速发展，工业经济实力显著增强。
近年来，我县经济总量快速扩张。我县规模以上工业企业2010年实现主营业务收入71.09亿元，2011年首破百亿元大关，2012年达到150.2亿元，实现两年翻番。2013年完成主营业务收入达200.1亿元，预计2014年，可实现主营业务收入255亿元，力争实现265亿元，短短的4年时间，工业经济规模扩张近4倍。同时规模以上工业企业数量增加明显，特别是2013年，我县新增18家规模以上工业企业，预计今年可新增规模以上工业企业20∽25家，企业总数将达90家以上，经济整体实力再上新台阶。
近年来，我县工业园加大基础设施和生活配套设施建设，园区工业承载力快速提升。近年来，赤湖工业园先后完成了“三河七”网工程，累计新修水泥面25公里，河道4.3公里。完成了万亩水利血防工程网、管网、绿化、亮化、圩堤除险加固工程等建设，弱电下地、天然气、污水管网等工程全面完工。四星级酒店、休闲公园、便民医院、购物广场等项目快速推进；沙城工业园总规划建设面积达10平方公里，已基本实现“九通一平”，工业承载力明显提升。
今年以来，我县项目建设快速推进。2014年我县在建重大工业项目达43个。其中，投资30亿元的赤湖国际皮革城项目和轻工产业园项目、投资20亿元的浙商皮革项目、投资12亿元的金瑞明胶项目、投资10亿元的长兴塑业项目等这些重大工业项目建设相继开工和建成，为我县工业经济快速发展提供了强有力的支撑。
我县着力引进一批投资强度大、效益高、产出大的好项目，项目质量快速提高。2011年∽2013年，我县共签约亿元以上项目91个，共引进投资30亿元以上项目2个，投资10∽20亿元以上项目7个，投资5∽10亿元以上项目17个，投资亿元以上项目40个。今年新增在谈的重大项目多，有投资470亿元的中核集团核燃料产业园项目、投资130亿元的卓达新材料产业园项目和投资450亿元的卓达产业新城项目等一批投资10亿元以上重大项目。
近年来，我县龙头企业快速做大。2013年实现主营业务收入过亿元企业达44家，过5亿元企业12家，到2014年8月，主营业务收入过亿元以上企业已达50家。博莱肉食、仙客来科技、雄基建设等一批龙头企业发展迅速，企业市场竞争力、抗风险力显著增强。
产业发展快速集聚。依据我县县域经济发展特点，对全县工业经济发展进行合理布局，已初步形成了轻工（皮革）制造、装备制造、电子电器、新型建材、绿色食品、商贸物流为主的六大产业。围绕这六大产业，我县招商水平快速提升。开展产业链招商，突出主导产业、突出重大项目、突出重点区域为原则，做到“两控制、引、四聚焦”。同时创新招商模式，开展中介招商、以会招商、以商招商、组团招商、驻点招商、组建招商小分队等多种方式，推动项目的签约和落地。
项目服务快速跟进，加强组织领导。按照“六个一”的工作机制，县四套班子挂点帮扶重点产业、重点项目、重点企业，与重大产业集群项目一对一对接，及时帮助解决发展中存在的问题。强化项目监督考核，实施“一月一通报”。优化项目服务，优化项目审批服务；充分利用省、市重大项目，省战略性新兴产业等各项政策，积极争取用地指标；充分利用各种融资平台，创新“财企信贷通”、“财园信贷通”、“助保贷”等多种融资模式，为企业融资。
下一步，我们将围绕夯实园区基础下功夫，为承接大项目搭建一流的大平台；牢牢抓住招商引资工作重点，紧盯大央企、大省企、大民企、大外企做文章，大招商，招大商，招好商；紧紧围绕轻工制造、装备制造、新型材料、电子电器、绿色食品、商贸物流等六大产业，形成园区产业特色；全面提高行政审批效能，进一步优化人文，切实营造重商、亲商、安商的浓厚氛围，为经济发展创造良好的发展。
网民提问：我想在县投资，请问一共有哪些好的励政策？
卢剑旺：项目“落地生金”、产业的凝聚集群离不开良好的投资，更加离不开优良政策支持，为决战工业650亿，我县在决战工业650亿实施意见中已经对励政策进行了汇总，主要在纳税励、规费、用地、达标排污、用水用电用气、创品牌及设立技术中心、上市、争资、中介人励、励政策、户籍、政务等方面出台了具体的实施细则，并要求各部门明确自身的工作职责，完善自身的操作办法，杜绝“肠梗塞”现象，为工业发展营造良好发展。
（文字整理： 记者邹伟军）
