自治区工商局副局长廖斌（右二）、桂林市工商局局长周作智（右一）一行在桂林国家高新区政务服务中心参观

　　人民网桂林12月8日电（张克庆 蒋瑜）8日上午，全区工商系统推行“全城通就近办”企业登记制度现场会暨商事制度推进会在桂林举行。

　　桂林市工商局率先在全区启动的企业注册“全城通、就近办”登记制度，在桂林市区范围内，不分管辖区域，申请人可就近自主选择市内城区局、专业任一登记窗口办理企业登记业务，构建“登记区域无，服务区域全覆盖”的工商登记新模式得到与会代表的一致认可。

　　现场会上，桂林市工商局代表介绍了他们的经验和做法。

　　一、因地制宜，探索经济新常态下工商登记便利化模式。结合市场主体登记实践，从三个方面入手找准的着力点和突破点：一是从工作思上予以创新。打破管辖区域，探索一条“登记区域无，服务区域全覆盖”的新模式。二是在工作机制上创新。“宽进”与“严管”相结合，不断整合登记监管队伍力量，达到“决策、登记、监管”三分离，推进登记监管职能到位，积极探索建立健全宽进严管的新型市场监管体系。三是在服务模式上创新。以问题和实效为导向，想群众所想，急群众所急，树立“工商便民利民”的窗口形象。

　　二、四个到位，确保“全城通、就近办”落地生根。一是以制促规范到位。建立涵盖登记业务规范化操作、电子档案扫描、书式档案移交、登记业务限时办结和绩效考评等五大类管理制度，有效杜绝了实施后可能出现的政策执行标准不统一、工作推诿扯皮的现象。同时深化跨区登记业务培训，提高登记人员业务水平，修改完善了《注册登记工作规范标准》、《服务承诺制》、《马上办结制》、《延时办理制》等四项制度，力促登记服务提速增效。二是以信息化促履职到位。自主开发了“全城通、就近办”业务办理平台，一方面，该业务平台与广西红盾业务系统、三证合一登记系统、电子档案查询系统实现了无缝衔接，起到了有效整合、统一管理、实时处理市场主体信息的作用，保障在实现“宽进”的同时加强市场监管不留“死角”。另一方面，该平台可根据录入信息自动进行企业名称、住所、经营范围分析，促使工作人员快速查找到企业的登记机关及管辖机关，同时对企业相关受信息、警示信息以及各城区受文件进行提示，方便工作人员进行操作录入，有效避免了由于工作量大造成登记的混乱，确保市场主体登记信息录入科学、便捷、准确，大大提高了登记效率。三是以立体化促宣传到位。立足新渠道，构建“多角度、深层次、广覆盖”的大宣传格局。通过印制宣传板报、宣，利用我局门户网站、微信微博、手机短信和、等内外两个平台载体，发布通告，播放特辑。四是以联动化促监管到位。围绕“放管结合”的原则，对内加强事中事后监管，通过整合行政资源，实现登记和监管的互联互通，监管与服务的联动互动，建立“权责明晰、登记规范、监督有效、保障有力”的监管联动机制。对外建立了工商部门与行政许可部门间有效的信息传递沟通机制和监管联动机制，实现了工商系统内部间和各职能部门间在职能和监管上的有效衔接。

　　三、探索实践，“全城通、就近办”带来四大成效。一是优化了营商，加快职能转变；二是提升了工商登记便利化水平，起到便民、高效的作用；

　　三是进一步统一了工作标准，加强了工商规范化建设；四是有利于强化监管执法，推进工商职能到位。

　　来自全区十四个市的近百名工商系统代表参加了现场会。（完）

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